河北省政府新聞辦 “促進縣域經濟高質量發展財

2019-06-30 來源: 網絡整理

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河北省政府新聞辦 “促進縣域經濟高質量發展財

新聞發布會現場。記者 卜洋 攝

  長城網6月27日訊 6月27日上午,河北省政府新聞辦舉行“促進縣域經濟高質量發展財政政策落實情況”新聞發布會。本次發布會由河北省財政廳黨組成員、副廳長趙新海介紹我省落實財政政策,促進縣域經濟高質量發展情況;河北省財政廳預算處處長張承東、河北省財政廳市縣財政處副處長任斌共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處調研員袁金輝主持。實錄如下:

河北省政府新聞辦 “促進縣域經濟高質量發展財

河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處調研員袁金輝。記者 卜洋 攝

  河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處調研員 袁金輝

  女士們、先生們,記者朋友們:

  上午好!歡迎出席今天的發布會。

  本場發布會的主題是“促進縣域經濟高質量發展財政政策落實情況”。

  我們專門邀請到省財政廳黨組成員、副廳長趙新海先生介紹我省落實財政政策,促進縣域經濟高質量發展情況;我們還請來了省財政廳預算處處長張承東先生、省財政廳市縣財政處副處長任斌先生,他們將共同回答大家關心的問題。

  首先,請趙廳長作介紹。

河北省政府新聞辦 “促進縣域經濟高質量發展財

河北省財政廳黨組成員、副廳長趙新海。記者 卜洋 攝

  河北省財政廳黨組成員、副廳長 趙新海

  各位新聞界的朋友:

  大家上午好!歡迎大家參加今天的新聞發布會,同時也感謝各位新聞界朋友長期以來對財政工作的關注、關心和支持。

  去年,圍繞落實省委省政府促進縣域經濟高質量發展的決策部署,充分發揮財政政策調控作用,激發縣級發展內生動力,促進縣級財源規模和質量雙提升,推動做大做強財政收入蛋糕,制定了《促進縣域經濟高質量發展十條財政政策》(以下簡稱十條政策),十條政策的核心是“多增多獎勵、高質更受益、激勵壯財源、約束促自立”。近期,我們按照十條政策有關內容和標準,對2018年獎勵資金進行了測算兌現。下面,我就有關情況向大家作一簡要介紹。

  一、十條政策兌現情況

  今年兌現市縣獎勵資金14.74億元,主要包括以下五個方面:

  (一)稅收增長激勵資金9.38億元。主要是對縣級增值稅、企業所得稅增幅超縣級平均增幅的縣(市),按省級分享增量的15%予以獎勵,對其中的貧困縣獎勵幅度再增加10%;同時稅收收入占比每提高1個百分點,獎勵幅度提升1個百分點,最高不超過10個百分點。具體包括:一是對縣級增值稅、企業所得稅增幅超縣級平均增幅的53個縣(市)獎勵5.98億元;二是對其中25個貧困縣,增加獎勵0.72億元;三是對其中稅收收入占比提升的45個縣,增加獎勵2.68億元。

  (二)高新技術產業發展獎勵資金1.36億元。主要是按照高新技術企業繳納增值稅增量省級分成部分的25%,給予企業所在縣(市)獎勵,共獎勵71個縣(市)。

  (三)軍民融合企業獎補資金810萬元。主要是按相關企業增值稅、企業所得稅增量省級分成部分的25%,給予企業所在縣(市)獎勵,共獎勵35個縣(市)。

  (四)支持開放型經濟獎勵資金2億元。主要是對出口退增值稅總量、增量和增幅前10名的縣市給予獎勵。我們對各縣(市)出口退增值稅增量、總量、增幅進行了排名,按6:3:1的比例,即總量1.2億元、增量0.6億元、增幅0.2億元,分別獎勵了增量、總量、增幅前10名,共30個縣(市)。

  (五)省對市獎補資金1.9億元。主要是對使用自有財力支持縣域經濟和科技創新的市,分別按其補助所轄縣市資金的20%、25%給予獎勵,其中比上年增量部分,獎勵比例再提高5個百分點。2018年,11個設區市共支持縣域經濟發展資金6.6億元、科技創新類資金1.7億元,省級分別給予獎勵1.5億元、0.4億元。

  除以上已經兌現的政策外,還有幾項政策需要說明一下:一是關于承接京津產業轉移和招商引資獎勵政策,去年暫沒有符合獎勵條件的縣(市),主要原因是大部分京津遷移企業和招商引資項目正處于初創期,尚未投產達效,但我們也了解到,隨著十條政策深入落實,各地正在積極打造產業承接平臺,努力打造良好的營商環境,開展招商引資活動,預計今年這兩項政策就會有地方享受。二是關于開發區財政支持政策,省財政已單獨安排預算,具體由商務廳牽頭對縣域開發區進行考評并提出獎勵意見。三是關于困難縣補助退坡機制,這項政策是針對“三保”有缺口的縣設計的,根據這些縣2019年與2018年“三保”對比情況進行獎勵,我們將在分配2019年財力性轉移支付時兌現,預計有部分縣將享受到獎勵。四是關于調整省與市縣收入劃分體制,待中央與地方收入劃分改革思路明確后再調整。

  二、政策實施的效果

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